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邮电部关于调整邮资票品管理体制的通知

来源: 时间:2018-08-30 18:50:42

邮电部关于调整邮资票品管理体制的通知

为适应邮电部机构改革的需要,按照政企职责分开的原则,部决定自1994年1月1日起,调整邮资票品发行、管理体制和集邮机构。 这次调整邮资票品管理体制的目的是:按照政企职责分开的原则,理顺邮资票品发行管理体制,不断提高邮资票品的选题、设计、印制质量;加强对邮资凭证的管理,防止对邮资票品的不正当经营;大力发展集邮业务,把集邮经营推向市场,促进我国集邮事业的发展。 现将调整工作的有关问题通知如下: 一、调整内容和各部门职能 1、将中国邮票总公司改名为中国集邮总公司,为正局级企业,业务工作由邮政总局归口管理。其主要职能是:经营邮资票品和集邮品的出口业务,以及外国邮票的进口业务;组织设计、印制、发行各类集邮品;按市场需求设立集邮门市部,组织开辟集邮市场,经营各类中外邮资票品和集邮品,销售部分新发行的邮资票品;负责对外贸易性的邮资票品展销和相关的外事活动;归口管理集邮品厂。 现邮票总公司担负的邮资票品发行的政府职能移交部管,各类邮资票品的组稿、设计、印制和对北京邮票厂的管理工作,移交邮票印制总厂;各类邮资票品的计划分配、集邮业务管理移交邮政总局;原由中国邮票总公司代管的邮票博物馆移交部文史中心。中国集邮总公司不再担负邮资票品的发行职能。 2、部关于邮资票品工作的主要职能是:负责研究邮资票品的发行方针>策,制订邮资票品管理制度、规章;拟订各类邮资票品的选题规划和年度发行计划;组织邮资票品设计图稿的评议和审查;确定邮资票品印量和发行量;负责邮资票品的批样;协助有关单位管理邮票市场;负责国际间交换资料邮票的管理;负责政府间双边邮展和有关邮票发行事务的涉外活动;下达邮资票品发行通知和公告,发布邮资票品发行。 3、邮政总局关于邮资票品工作的主要职能是:研究、拟订邮资票品销售和经营的管理办法,制订有关规章制度,并组织实施,汇总提出邮资票品印量和发行量计划;制订邮资票品分配计划,并向各管理局和集邮总公司分配邮资票品;负责集邮业务的经营管理和监督检查;领导邮票印制总厂;归口管理中国集邮总公司。 现邮政总局担负的部分邮资票品发行管理职能,移交部的政府管理机构。 4、组建邮票印制总厂,为邮政总局直属的准局级企业。其主要职能是:根据部批准的发行计划,组织邮资票品的图稿设计;承担部分邮资票品的图稿设计和版式设计工作,管理有关设计资料;组织各类邮资票品的印制生产;负责制订邮资票品印制的技术标准和质量规范,并对承印邮资票品的企业进行质量监督检查;管理邮资票品库,按照邮政总局制订的分配计划,分配和发运邮资票品;组织邮资票品印制技术的科学研究;负责邮资票品的储运和印制的财务管理;领导北京邮票厂;对河南邮电印刷厂和辽>沈阳邮电印刷厂的邮票印制车间进行合同管理。 5、这次调整邮票管理体制,先解决好部这一级。各省、自治区、直辖市应根据邮票管理体制调整的需要,逐步对有关部门职能做相应调整,以保证邮票发行和集邮业务工作的正常运行。 二、邮资票品发行和销售管理的改革 (一)用于出售的各类邮资票品一律通过邮政通信>道下发,即由邮政总局分配到各省、区、市邮电管理局邮政处和中国集邮总公司。 (二)新发行的纪特邮资票品,自发行日起,在邮政通信部门和集邮经营部门按面值或规定售价同时出售。超过规定发售期的纪、特邮资票品,邮政通信部门停止出售,其所余部分,移交集邮部门放开价格出售,但不得低于邮资面值。 (三)普通邮资票品,邮政通信部门必须按面值出售,或按规定售价出售;集邮部门不得低于面值或低于规定售价出售。 (四)各级集邮公司仍可继续在现有的门市部经营新发行的邮资票品,包括办理预订等业务。 三、邮资票品财务结算的改革 邮资票品的财务结算办法将进行改革,由邮政总局和经营财务司等单位组成专门小组,提出改革方案,经部批准后,组织实施。新方案出台前,邮资票品的财务结算仍按原有办法进行。 四、调整方案的具体实施 (一)这次邮资票品管理体制的调整,务于年内完成各项移交工作,自1994年1月1日起,按调整后的机构正式运转。 (二)在调整工作中安排人员的原则:现中国邮票总公司各有关业务部门和邮票博物馆,均成建制调动。现中国邮票总公司的综合管理人员按比例分配,后勤人员原则上不动。 (三)公司办公大楼产权归总公司,现有办公用房暂不变动,均在原址办公。待新体制正式运行后,再逐步进行调整。现中国邮票总公司的各种车辆,按照工作需要协商分配。 (四)现中国邮票总公司的计划、财务工作,根据职能的改变划分;自有资金按人员调动的比例分;债权、债务根据工作职能的转变划分。 (五)现中国邮票总公司的离退休人员,按原所在单位划分,管理部门的按人员比例划分。 这次调整工作,涉及面宽,任务很重。要求各有关单位的领导要高度重视,亲自动手,本着严肃、细致、慎重的态度,切实做好思想政治工作,把邮资票品管理体制和集邮机构的调整工作抓紧抓好。各级领导干部在调整工作中,要进一步加深对体制改革和发展社会主义市场经济的认识,顾全大局,起表率作用,保证整个调整工作的顺利进行。